[스크랩] 제주도 4·3사건

9. 제주도 4·3사건

 

<한국정당정치 실록>(도서출판 지와 사랑) 중에서




1948년 4월 3일 제주도에서 발생한 4·3사건을 사람들은 ‘4·3항쟁’ 혹은 ‘민중봉기’ 등으로 부른다.
이는 남한만의 단독정부 수립에 반대하여 일어났던 무장 투쟁이었다.
이 사건은 아직도 진상이 제대로 규명되지 않고 있으며, 사건의 자리매김과 명예회복이 이루어지지 않은 채 52년의 세월이 흘렀다.


미군정 초기부터 지속되어 온 제주도의 인민위원회 및 민중과 경찰, 우익단체들 사이의 갈등이 무장봉기로 폭발된 이날의 사건은 한라산을 근거지로 하는 유격전으로 진전되었으며, 봉기는 이듬해까지 계속되었다.
봉기에 가담한 민중은
첫째, 망국적인 남한만의 단독정부 수립에 반대하고,
둘째, 감옥에 갇혀 있는 애국지사들을 즉각 석방해야 하며,
셋째, 유엔 한국임시위원단이 우리나라를 떠나야 하고,
넷째, 이승만을 주축으로 하는 매국도당들은 타도되어야 하며,
다섯째, 경찰대와 테러집단은 즉시 물러가라고 주장하였다.
겉으로 나타난 그들의 주장은 우리나라의 통일정부 수립이었다.


제주도에 좌익을 심은 사람들 중에 주목할 만한 인물은 서울을 중심으로 조직을 펴 나갔던 남조선노동당 김달삼과 이호제였다.
두 사람이 제주도에 지하조직을 구성하였다.
제주도는 해방 전까지만 해도 인구가 15만여 명에 지나지 않았는데 국내외에서 갑자기 들어와 두 배로 급증했다.
해방 후 제주도에 들어온 사람들 가운데는 일본, 만주, 중국 등지에서 종군한 바 있던 많은 수의 좌익세력이 포함되어 있었으며, 이들은 좁은 섬 안에서 지연과 혈연관계를 이용해서 제주도민을 좌익사상에 몰입하게 했다.


남조선노동당 전남위원회 산하에 이른바 합동노조, 농민위원회, 민주애국청년동맹, 민주여성위원회가 조직되었으며, 제주지구당 총책 김달삼 휘하에 제주도 지사는 인민투쟁위원장, 제주읍장은 부위원장, 각 면장은 면투쟁위원장으로 암약했다.
또한 이에 병행하여 조직된 제주인민해방군은 이덕구를 사령관으로 하여 각 면에 중대단위 편성을 가지고 있었는데 그 무장병력은 500명이었고, 동조자 천 명 가량을 합하면 총 1,500여 명에 육박했다.
이들은 일본군이 숨겨 놓은 무기와 탄약을 찾아내어 무장을 갖춘 다음 팔로군 출신으로부터 유격전 훈련을 받고 있어서 그 세력이 경찰에 필적할 만했다.


당시 제주도에 주둔하고 있던 국방경비대 제9연대 안에는 이들의 세포가 파고들어 부대 전체를 암암리에 적화시킴으로써 부전승을 꾀했으며, 연대의 조직책은 중대장 문상길 대위로서 김달삼, 이덕구와 접선을 계속하는 가운데 불순분자들을 포섭해 나가고 있었다.


포섭이 순조롭게 진행될 수 있었던 당시의 상황을 『한국민족문화 대백과사전』에는 다음과 같이 기술되어 있다.


1946년 여름에는 콜레라가 돌아 제주도민 300~400명이 죽었고, 또 흉년마처 겹쳐 좌익계의 민심교란 술책이 잘 먹혀들었다.
이에 좌익 측이 1947년 3·1절 기념식에 참석했던 도민들을 부추겨 경찰과 맞서게 해서 10명이 죽고 8명이 다친 사건이 일어났다.
또한 그해 가을 백미공출 반대, 세금불납 등의 운동이 번지기 시작했다.
이듬해인 1948년 2월과 3월에는 5·10총선거를 방해하려는 좌익계의 시위와 폭동으로 전국이 소란한 가운데 특히 제주도에서는 그 기세가 격렬했다.
이러한 악화일로의 치안상태를 회복하기 위해 경찰과 서북청년단이 투입되었으나, 관민을 이간시키려는 남조선노동당 일파의 책동에 말려들어 도민들은 오히려 폭도화되었다.


남조선노동당 외곽 단체들을 총동원한 3천여 명은 무장봉기에 나서 유격대를 구성하여 새벽 2시 화북, 조천, 삼양, 세화, 성단, 남원, 한림, 애월 등지의 74개 지서를 습격하고, 문상길 등은 트럭 3대의 경비대 병력으로 제주경찰 감찰청, 제주 경찰서 등을 습격했다. 봉기의 첫 신호는 한라산의 봉화였다.
4월 3일 새벽 2시 한 발의 총성이 울렸다. 총성이 울리자 약속된 대로 한라산 주위의 여러 봉우리에서 일제히 봉화가 올랐다.
봉화를 신호로 산중에 집결해 있던 사람들이 제주도 내 15개의 경찰지서들 가운데 14개소에 일제히 공격을 감행하고 무기를 탈취하는 한편, 관공소와 경찰관사, 서북청년단 숙소 등을 습격하여 미리 작성한 숙청명단에 따라 우익 인사들과 관리들을 인민재판에 회부하여 처형하는 등 행동을 취하면서 일시에 제주도 전체를 마비시켰다.


김삼웅은 저서 『해방 후 정치사 100장면』에서 당시의 상황에 관해 다음과 같이 기록했다.


제주도에서 미군정과 지방 정치세력 사이의 충돌은 1947년 3·1절 기념식에서부터 시작되었다.
당시 중앙에서는 좌우익이 각각 남산과 서울운동장에서 별도의 기념집회를 갖고 시가행진 도중 남대문에서 충돌을 일으키기도 했지만, 제주도에서는 좌익계의 민주주의 민족전선이 기념식을 주도하여 오현중학교에서 2천여 명이 참석하는 기념집회를 개최했다.
그런데 집회 후 시가행진을 통해 관덕정으로 집결하는 과정에서 경찰에 의한 발포사건이 발생하고 여기서 6명이 사망했다(편집자: 『한국민족문화 대백과사전』에는 10명이 죽고 8명이 다친 것으로 기록되어 있다).
이로써 미군정, 경찰과 제주도의 지방 정치세력 사이에는 적대적인 관계가 표출되고 일반시민들도 미군정을 불신하게 되었다.


제주도민들은 미군정 결찰의 무차별 발포에 항의하여 제주도 총파업투쟁위원회를 결성, 전도적인 파업을 결행했다.
이는 도 군정청 관리들도 75%나 참여할 만큼 도 전체가 참여한 것이었다.


그러나 미군정 당국은 제주도민들의 요구를 묵살하면서 미군정 경찰을 추가로 파견한 데 이어 극우단체인 서북청년단을 파견, 탄압을 가중시켰다.
미군정의 이러한 억압정책은 제주도민들에게 격렬한 분노를 자아내게 했으며, 많은 중도적인 도민들마저 반미군정 성향으로 돌려놓았다.


미군정 당국은 4월 5일 제주도 지방경비사령부를 설치하고 통행증명제를 실시하는 한편, 4월 10일에는 5연대의 7개 대대를 제9연대에 증파, 배속시켜 대대적인 토벌작전을 전개했다.


피아간에 많은 희생자가 생겼다. 이런 과정에서 제9연대장 김익렬 소령과 유격대 대표 김달삼 사이에 협상을 위한 회담이 개최되었다.
김달삼은 다음의 4개 요구조건을 제시했다.


1. 단독선거, 단독정부 수립을 반대

2. 경찰의 완전 무장해제, 경찰토벌대의 즉시 철수

3. 반동 테러단체의 즉시 해산, 서북청년회의 즉시 철수

4. 피검자의 즉시 석방, 부당한 검거, 투옥, 학살의 즉시 중지


회담 결과 양자 간에 일정한 타협이 이루어져 결국 유격대는 무장해제에 동의함과 동시에 4월 30일 이를 실시하자고 했다.
그러나 경무부장 조병옥의 지시로 경찰에 의한 기습공격이 감행됨으로써 회담의 성과는 무위로 끝나고 말았다.


미군정 당국은 10월 8일 제주도 전역에 계엄령을 선포하고 11일에는 제주도 경비사령부를 설치했다.
그리고 각 도의 경찰서에서 1개 중대씩 차출하여 모두 8개 중대 규모의 경찰병력 1,700명을 제주도로 투입했다.
한편 국방경비대 총사령부는 5월 초 새로 편성된 제11연대를 투입하는 동시에 제9연대를 이에 통합하여 토벌작전을 개시했다.
그러나 폭도들의 지하조직은 이미 뿌리가 깊어 그 프락치가 부대에까지 뻗쳐 있어 6월 18일 제11연대장 박진경 대령이 부하 장교에게 피살되는 사건이 발생했다.
7월 11일 제11연대는 수원으로 철수하고 제9연대가 재편성되어 토벌작전을 인수했다.
10월이 되자 소련의 10월 혁명을 기념한다 하여 다시 폭도들의 봉기가 발생했고, 이를 진압하기 위해 여수에 주둔하고 있던 제14연대를 투입하고자 내린 출동명령에 일부 군인들이 반란을 일으킨 ‘여수의 사건’의 도화선이 되었다.


국방부는 제주도 경비사령부를 설치하여 제9연대와 경찰 및 해군의 합동작전을 개시했지만, 12월 말 제9연대는 다시 대전으로 이동하고 새로이 제2연대가 토벌임무를 이어받고 이듬해 1949년 3월에 제주도 경비사령부를 강화하여 제주도지구 전투사령부를 설치했다.
이때부터 군관민의 혼성부대를 편성하여 토벌작전에 박차를 가했으며, 비상계엄령을 선포하여 주민의 행동을 극도로 제한하는 등 경비망을 확대 강화해 나가면서 적극적인 토벌작전이 전개되었다.


유격대는 계속해서 저항했지만 역부족이었고, 토벌군의 압도적인 우세 속에 지리적으로 고립되었으며, 병력 및 보급품 조달이 제대로 이루어지지 않아 점차적으로 약화되어 1949년 5월에 이르러서는 극소수의 잔당을 제외하고는 대부분이 소탕되었다.
4·3사건으로 제주도에서는 5·10총선을 치를 수가 없었다.


4·3사건으로 입은 피해는 무척 컸는데, 1만여 명의 이재민과 4~5만여 명의 사상자가 발생했다.
토벌대는 7천여 명을 생포했다. 그때 항복한 사람이 2천여 명이었고, 전사한 군경의 수가 209명이었으며, 부상자가 142명이었다.
이 사건으로 인해 이재민이 9만 명이나 발생했다.


김삼웅은 저서에서 김천영 편저 『연표 한국 현대사』를 인용하면서 그때 발생한 살상자가 8만 6천여 명이었고, 방화로 불탄 집이 1만 5천여 호나 되었으며, 7만 5천여 마리의 소와 2만 2천 필의 말, 그리고 2만 9천여 마리의 돼지가 도살되었고, 곡류 13만 5천여 석의 피해를 입었다고 했다.

출처 : 광우의 문화읽기

글쓴이 : 김광우 원글보기

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